विरोधी एकाधिकार कानून। संघीय Antimonopoly सेवा। राज्य Antimonopoly नीति

सबैलाई छैन जहाँ माग छ, त्यहाँ सधैं एउटा प्रस्ताव छ थाह छ। उपभोक्ताहरु को आवश्यकता पूरा गर्न इच्छुक कम्पनीहरु भने, एक भन्दा बढी, यो बजार मा उपस्थिति प्रतियोगिता रूपमा कुनै यस्तो कुरा हो संकेत गर्छ। यसको मदतले राख्न मूल्यहरु, माल को गुणवत्ता र मात्रा। एक कम्पनी वा संगठन उत्पादन वा सेवाको सार्वजनिक एक विशेष प्रकार भेटी भने, त्यहाँ त यो तथाकथित एकाधिकार को उद्भव संभावना छ, केवल एक छ (ग्रीक हालतमा "एक विक्रेता" बाट)।

को मा कम्पनीको उपस्थिति को सकारात्मक र नकारात्मक पक्षहरू बजार-मूख्य

एक हात मा, यस्तो घटना अस्तित्व विज्ञान र प्रविधिको विकास मा लाभकारी प्रभाव छ, नवीनतम प्रविधिहरू को परिचय दिन्छ योग्य कार्यकर्ता, आदि को प्रशिक्षण मा खन्याउन अर्कोतर्फ, अर्थव्यवस्था को एक विशेष क्षेत्र को monopolization नकारात्मक पक्षहरू एक नम्बर छ। प्रतियोगिता - यसरी, पहिलो र सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण बजार प्रगति को प्रेरक शक्ति को दमन छ।

दोस्रो कारक सजिलै अघिल्लो एक देखि निम्नानुसार। प्रतियोगिता को कमी तपाईं उद्यम लागि, पहिलो स्थानमा स्वीकार्य छन् भन्ने मूल्यहरु सेट गर्न अनुमति दिन्छ। कि यसको उत्पादन कम हुँदा सामान को लागत वृद्धि गर्न संभावना छ। एकाधिकार कम्पनीहरु artificially नयाँ प्रविधिहरू विकास सुस्त गर्न, साथै प्राकृतिक स्रोतहरू बर्बाद र वातावरण प्रदूषित सक्षम छन्।

खोलन बाहिर द्वीपसमूह र बजार मा प्राप्त गर्न एक समान प्रकृति को मध्यम वा साना व्यवसायहरू कुनै पनि प्रयास सफाया छ। त्यसपछि, monopolies सामना कसरी गर्ने? म प्रतियोगिता विकास कसरी समर्थन गर्न सक्छौं र बजार मा एकल-handedly प्रमुख कम्पनीहरु को घटना को संभावना रोक्न? को रूस मा, धेरै देशहरूमा अर्थव्यवस्था को monopolization सहित सम्बन्धित सबै नकारात्मक परिणाम रोक्न, त्यहाँ antitrust कानून हो। के यो आए र के यसको विकास जहाँ यो व्यवस्था, को स्कोप छ मा एक नजिक हेरौं।

मूल को इतिहास

Antitrust व्यवस्था monopolies को गठन र विकास को रोकथाम र सीमा लक्षित कि फरक उपाय एक सेट छ। यी आक्रमण को जटिल अमेरिकामा उत्पत्ति। आफ्नो उपस्थिति को स्रोत तथाकथित Sherman ऐन (Sherman गरेको कार्य), वा "antitrust" व्यवस्था 1890 मा अमेरिका मा हस्ताक्षर छ। यो कागजात अयोग्य घोषित र एकाधिकार सिर्जना गर्न कुनै पनि प्रयास criminalize। साथै, यो कार्य यूनियन (भरोसा) को स्थापना मा प्रतिबन्ध शुरू, प्रतियोगिता कम गर्ने लक्ष्य लिएको छ। यो व्यवस्था भनिने ध्वनि प्रणाली जग पहिलो ईटा थियो "विरोधी-एकाधिकार व्यवस्था।"

यी वा सरकारलाई श्रेय कार्यमा अन्य उल्लंघन निर्णय लागि जिम्मेवारी। त्यो नियन्त्रण जो कागजातको कार्यान्वयन अंक, यो समय मा थियो एक विशेष सेवा, छ। यो रूपमा त्यहाँ, कुनै सिस्टम थियो कि सम्झौता खण्डहरू को गैर-अनुपालन को रोकथाम लागि प्रदान उल्लेख गर्नुपर्छ। बिस्तारै, विरोधी-एकाधिकार कानून को विकास गति प्राप्त छ।

नयाँ थपिएको र स्पष्टिकरण

कि Sherman को कार्य मा भयो सबै त्रुटिहरू, कानून शक्ति र क्लेटन ऐन FTC संघ राज्य मा आए, सन् 1914 मा सही थिए। तिनीहरूले थप स्पष्ट बुझ्न र सर्तहरू को उल्लंघन लागि आधारभूत परिभाषाहरू, नियन्त्रण उपाय र जिम्मेवारी निर्धारित गरिएको छ। यी कागजातहरू संयुक्त राज्य अमेरिका को antitrust नीति आधारमा गठन।

पछि अमेरिका उपाय प्रतियोगिता वृद्धि गर्न, प्राप्त, र अन्य राज्य। 1948 मा, बेलायत monopolies मा व्यवस्था घोषणा भएको थियो। त्यसपछि, 1963 मा, Antitrust ऐन फ्रान्स मा हस्ताक्षर भएको थियो। एक वर्ष पछि - इटाली। पछिल्लो शताब्दीको 80-एँ मा monopolies विरुद्ध लडाई सामेल पूर्वी युरोप। यूनियन यो भएको र रूस छ trestovskih उन्मूलन प्रक्रिया समर्थित कि देशहरूमा बीचमा।

यो प्रत्येक देश यो व्यवस्था समर्थन अर्थव्यवस्था को विकास को लागि आफ्नो प्राथमिकता भएको उल्लेखनीय छ: यो एक कागजात आउँछ हुनत, अमेरिका र युरोप को संयुक्त राज्य अमेरिका को antitrust व्यवस्था, तर विभिन्न क्षेत्रहरू को चासो सुरक्षा।

अमेरिकी मोडेल एक स्वतन्त्र एकाइ रूपमा भरोसा को उद्भव countering उद्देश्य छ। युरोपेली राजनीति भनेर उदीयमान monopolies मा नकारात्मक घटना लड्न गर्न अनुमति दिन्छ एक नियामक संयन्त्र द्वारा विशेषता छ।

कृत्रिम मूख्य संगठन र तिनीहरूलाई सामना गर्न प्रयास

यो रूसी एकाधिकार आशिष् संग र सत्तारूढ कुलीन को आदेश मा देखा पर्न थाले विचारणीय छ। यूनियन र भरोसा स्थापित गर्न राज्य, तर केवल अर्थतन्त्रको ती क्षेत्रहरु मा, विकास जो एक पुरा रूपमा देशको धनसम्पत्ति लागि प्राथमिकता भएको छ। परिवहन, तेल र: यी निम्न समावेश कोइला उद्योग, धातु, आदि बिस्तारै तथापि, artificially द्वारा भरोसा आफ्नै सर्तहरू गरिदिएको अन्य कम्पनीहरु र सरकार दमन गर्न थाले। सार्वजनिक अधिकारीहरु को antitrust व्यवस्था को अर्थव्यवस्था मा परिचय निर्णय गरेका छौं किन छ। यो 1908 मा भयो। आधार पहिले नै लिइएको थियो Sherman ऐनको ज्ञात। तर, एक सिर्जना गर्न पहिलो प्रयास विरोधी एकाधिकार नीति असफल भएको छ। यो व्यवसाय संगतले द्वारा धेरै योगदान। सम्पूर्ण देश को अस्तित्व jeopardized छन्, पहिलो विश्व युद्ध र अक्टोबर क्रान्ति: चाँडै राज्य अंगहरु महत्त्वपूर्ण मुद्दाहरू संग व्यस्त थिए।

केही समय पछि, सोभियत सरकार "आदेश अर्थव्यवस्था" भनिने एकल आफ्नै एकाधिकार सिर्जना गरियो। कुनै प्रतियोगिता थियो। र Gosplan, Gossnab र राज्य समिति जस्तै दिग्गज संग प्रतिस्पर्धा गर्न जो हिम्मत थियो?

Fas को "महान्-हजुरबुबा"

केही समयअघि सोभियत संघ पतन अघि, 1990 मा, सरकार स्तरमा यो रूसी सोभियत संधात्मक समाजवादी गणतन्त्र को राज्य समिति antimonopoly नीति मा स्थापित र नयाँ आर्थिक संरचना विकास समर्थन गरिएको छ। यो गठन एक एकाइ जस्तै को पुर्खा छ, संघीय Antimonopoly सेवा (Fas)। यस समिति को उद्भव लागि जरूरी भएको RSFSR को व्यवस्था अनुमोदन थियो "देश को रिपब्लिकन मंत्रालयों र राज्य समितिहरूमा।" भएदेखि देशमा antitrust एजेन्सीहरू विकास गति पाउन थाले।

पहिले नै अर्को मा, 1991 मा, सरकार जो नियमन प्रतियोगिता र सामान बजारमा भरोसा र विभिन्न यूनियन गतिविधिहरु प्रतिबन्ध व्यवस्था बित्यो। रिजोल्युसन संशोधन र चार वर्षपछि पूरा भएको थियो। अन्त परिणाम तिनीहरूले entailed यदि व्यवस्था, बजार मा एक सुअवसर स्थिति ओगटेको जो संगठन, कुनै पनि कार्यहरू forbade छ:

उत्पीडन वा अन्य व्यापारीहरु को चासो को 1 उल्लङ्घन।
स्पष्ट वा निहित प्रतिस्पर्धा को 2 सिमा।

साथै, यो कार्य सम्बन्धी कुनै पनि सम्झौताहरू निषेधित मूल्य निर्धारण नीति, आफ्नो घाटा मुछिएको, एक आला बजार अन्तर्गत, वा माल को जफती।
दुई वर्षपछि 1997 मा, antimonopoly नीति मा रूसी सोभियत संधात्मक समाजवादी गणतन्त्र को राज्य समिति र नयाँ आर्थिक संरचना विकास समर्थन राज्य Antimonopoly समिति पुन: नामाकरण गरिएको थियो। केही वर्ष मा, यो विभाजन धेरै परिवर्तनहरू भइरहेको छ। 2004 मा वर्तमान समयसम्म आएको छ, संघीय Antimonopoly सेवा तत्संबंधी आधारमा स्थापित गरिएको छ।

समारोहहरुमा र संगठनको कार्यहरू

यो विभाग सरकार को अध्यक्ष सीधा रिपोर्ट। सँगै छलफल गर्दा संघीय Antimonopoly सेवा मुद्दाहरू एउटा तरिका वा monopolies को उद्भव र विकास संग जोडिएको अर्को को बन्दोबस्त मा लगी भएको छ। विशेष, यो एकाइ मा:

1 अन्याय प्रतियोगिता सम्बन्धित मुद्दाहरू समाधान गर्छ।
2. संलग्न दमन, साथै प्रतिबन्ध र चेतावनी कार्य entailing घटना एकाधिकार।
सबै अवस्थित आवश्यकताहरु र नियमहरु विरोधी एकाधिकार व्यवस्था सम्बन्धी संग 3. मनिटर अनुपालन।

देश मा कुल 35% भन्दा को बिक्री संग, रूसी बजार मा सञ्चालन सबै संगठन, विशेष राज्य रजिस्टर मा प्रवेश। यो सूची monopolies को गतिविधिहरु माथि उचित नियन्त्रण अभ्यास र तिनीहरूलाई antimonopoly कानून को उल्लंघन लागि जवाफदेही पकड गर्न Fas अनुमति दिन्छ।

मानिन्छ सेवा प्रतिस्पर्धी अर्थव्यवस्था को विकास सुधार गर्न नयाँ प्रस्ताव विकसित। यो पनि बजार क्षेत्र आधारमा यी उपायहरूको प्रयोग differentiates।

बदलिने व्याख्याहरु

रूस हाल राष्ट्रिय अर्थतन्त्रको पूर्ण-fledged प्रतिस्पर्धी वातावरण स्थापना गर्न कदम छन्। तिनीहरूले एक विशेष बजार आला मा भरोसा वा संगतले जोखिम कम, विश्व बजार मा माल को आन्दोलन को लागि प्रदान गर्नुहोस्। रूसी विरोधी एकाधिकार कानून को विकास को यस चरण मा टाढा छ सही। अवस्थित नियमहरु र आफ्नो अंक को विभिन्न व्याख्याहरु को धेरै नोकसान नकारात्मक परिणाम निम्त्याउन, जसको लागि जिम्मेवारी सरकार र व्यवसायी संग निहित। पनि antitrust व्यवस्था सबैभन्दा सानो उल्लंघन गम्भीर क्षति गर्न सक्छ।

तपाईं जान्नु आवश्यक छ कि संघीय व्यवस्था: पहिलो भाग

Forewarned forearmed छ। ठूलो संगठन किन संघीय antitrust व्यवस्था समावेश जो नियम र कानून, सजग हुनुपर्छ भन्ने छ।

त्यहाँ संगठन को गतिविधिहरु को विनियमन विषय हो कि दुई मुख्य क्षेत्रमा छन्। पहिलो शाखा antitrust बुझाउँछ, को मूख्य-कम्पनी विरुद्ध निर्देशित र artificially छन् जो को प्रावधान यसको मूल्य निर्धारण सिर्जना गरियो। यो निर्देशन निम्न नियमहरु द्वारा नियमन छ:

"वस्तु बजार मा monopolistic गतिविधिको प्रतियोगिता र प्रतिबन्ध मा" 1 संघीय व्यवस्था। यो कार्य मार्च 1991 मा बीस-दोस्रो मा शक्ति आयो। उहाँले मुख्य कागजात, monopolists को जो द्वारा नियन्त्रण छ।

"वित्तीय सेवाहरू बजार मा प्रतियोगिता को संरक्षण मा।" 2. संघीय व्यवस्था यो जुन 1999 मा बीस-तेस्रो द्वारा अपनाए थियो।

तपाईं जान्नु आवश्यक छ कि संघीय व्यवस्था: दोस्रो भाग

रूस मा antimonopoly कानून असर जो अर्को शाखा, को काम प्रक्रियाहरू विनियमित छ प्राकृतिक monopolies को। उत्तरार्द्ध को रेलवे र पानी आपूर्ति, आवास र अन्य रणनीतिक संगठन समावेश गर्नुहोस्। धेरै साधन आधारित वस्तुहरु यस प्रकारको को कामकाज:

"प्राकृतिक monopolies मा" 1 संघीय व्यवस्था। यसलाई मध्य-जुलाई 1995 राज्य Duma मा अपनाए थियो। र यो एक सानो पछि शक्ति आयो - 17 अगस्ट मा। त्यो त बारम्बार सुधार र थपिएको गर्न subjected।

2. अपनाए अप्रिल 28, रूसी संघ को अध्यक्ष को 1997 उर्दी "सांप्रदायिक सेवाहरूको सुधार मा।"

3. बीसौँ डिसेम्बर 1997 उर्दी रूसी संघ को सरकार द्वारा हस्ताक्षर भएको थियो "डे-monopolization र 1998-1999 को लागि सांप्रदायिक सेवाहरु बजार मा प्रतिस्पर्धा को विकास को कार्यक्रम मा।"

4 संघीय antitrust व्यवस्था पनि, मार्च 1996 को अन्त्यमा शक्ति आयो जो "राज्य र नगरपालिका आवास कोष मर्मतसम्भार र मरम्मत को लागि सेवाहरूको प्रावधान मा प्रतिस्पर्धा को विकास मा" राष्ट्रपति उर्दी द्वारा नियमन।

यो दुवै पहिलो र दोस्रो निर्देशनहरू कडाई लागू र क्षेत्रीय स्तरमा छन् उल्लेख गर्नुपर्छ। खेतमा रूसी antimonopoly कानून देश भर जबर्जस्ती सामान्य प्रावधान कुनै मौलिक मतभेद छ। क्षेत्रीय स्तरमा थप नियमहरु को ग्रहण मात्र राज्य को केही चयन गरिएको क्षेत्रमा संघीय नियमहरु legitimacy दिन कार्यकारी शरीर को इच्छा देखाउनुहुन्छ।

हामी antitrust व्यवस्था फरक व्यापारिक संस्थाहरूको द्वारा निर्णय-बनाउने स्वतन्त्रता प्रतिबन्ध भनेर सीमितता को एक नम्बर छ भन्ने तथ्यलाई गर्न विशेष ध्यान गर्नुपर्छ। र, सबै भन्दा चाखलाग्दो कुरा, यो एक अद्वितीय अन्य रूसी कानुनी प्रणाली तुलना छ धेरै अमूर्त संरचना छ। उत्तरार्द्ध, बारी मा, अमूर्त अवधारणाहरु को एक श्रृंखला हुन्छन्।

प्राथमिक कार्य विवरण

को RSFSR को सरकार द्वारा मार्च 1995 मा बीस-दोस्रो "वस्तु बजार मा monopolistic गतिविधिको प्रतियोगिता र प्रतिबन्ध मा" व्यवस्था अपनाए। धेरै दशकसम्म, यो कार्य पूरक र संशोधित थियो। भविष्यमा लेख र कागजात गर्न थाले "Antitrust" भनिन्छ संयन्त्र आधारभूत सिद्धान्त परिभाषित।

सुरुमा, निर्णय सात खण्डहरू शामिल थिए। बिस्तारै उनलाई केही अरूलाई जबर्जस्ती अब बस हुँदा, अलग व्यवस्था द्वारा बदलिएको छ। तथापि, यो रूसी विरोधी एकाधिकार नीति को गठन मा मुख्य कागजात छ।
कार्य को प्रत्येक के खण्ड मा एक संक्षिप्त नजर:

1 "सामान्य प्रावधान" को रूपमा जानिन्छ व्यवस्थाको पहिलो भाग। यसमा / को बताउने चार लेख हुन्छन्:
क) यो नियम र antitrust, साथै यसको संरचना रूपमा यस्तो संयन्त्र अपनाए गर्न;
ख) कानून को आवेदन को स्कोप;
ग) संघीय र क्षेत्रीय स्तर को प्रतियोगिता अधिकारीहरूले;
G) कागजात पाठ फेला छन् आधारभूत अवधारणाहरु।

2. दोस्रो खण्ड प्राथमिक र संगठनका लागि सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण छ। यो प्रकृति, साथै कम्पनीको बजार प्रमुख monopolistic गतिविधिहरु को उपस्थिति को सम्भव संकेत प्रदान वर्णन गर्दछ। लेख 5-9 अर्थव्यवस्था को एक विशेष क्षेत्र मा एक मूख्य स्थिति कब्जा कम्पनीहरु को सञ्चालन विनियमित।

3. एक लेख को जस्तै अवधारणाहरु बारे व्यवस्था वार्ता तेस्रो खण्ड निर्वाचकगण अन्याय प्रतियोगिता यसलाई लड्न एक माध्यम र antitrust व्यवस्था।

4 कानून को चौथो भाग छ खण्डहरू हुन्छन्। निम्न प्रश्नहरूको पालो जवाफ तिनीहरूलाई प्रत्येक:

क) कार्यहरू र antimonopoly शरीर कार्यहरु के के हुन्;
ख) आफ्नो शक्ति समावेश;
ग) विभिन्न प्रकारका जानकारी प्राप्त गर्ने अधिकार के अधिकार हो;
G) एक उच्च डाटा उदाहरणहरू प्रदान गर्न आवश्यक भएमा;
ई) व्यावसायिक गोपनीयता को मर्मतका को मुद्दा मा antimonopoly अधिकार को जिम्मेवारी समावेश;
ई) उद्यमशीलता र प्रतिस्पर्धा को विकास मा के सहयोग एजेन्सीहरू।

5 पाँचौ खण्ड विभिन्न प्रकारका पाठक गर्न प्रकट राज्य नियन्त्रण उद्यम-monopolists भन्दा। यसलाई चार भागमा समावेश गर्दछ।

6 अर्को, antitrust कानुनको उल्लंघन लागि जिम्मेवारी। छ भागहरु बनेको, यो खण्ड मा / एक पूर्ण र व्यापक अवधारणा प्रदान गर्दछ:

नियमहरु र antimonopoly शरीर द्वारा जारी आदेश) अनिवार्य कार्यान्वयन;
ख) antimonopoly कानून उल्लङ्घन लागि दायित्व को प्रकार;
ग) कार्य द्वारा गैर-अंक को घटना मा व्यावसायिक र गैर लाभ उद्यम को दायित्व;
G) को व्यवस्था र अन्य दल को नेता को उल्लंघन लागि दायित्व;
घ) घाटा को रिकभरी;
ई) व्यवस्थाको प्रावधान उल्लङ्घन को मामला मा व्यक्ति को संघीय antimonopoly शरीर को जिम्मेवारी।

7 अन्तिम खण्ड को antimonopoly अधिकार द्वारा जारी थियो कि ग्रहण, कार्यान्वयन वा अपील आदेश लागि प्रक्रिया बाहिर सेट गर्छ।

यस्तो प्रवल कम्पनीहरु को गतिविधिहरु अभिशासित मूल कानून को संरचना छ। बिस्तारै, यो कागजातको लेख को धेरै अलग पूर्ण कार्यहरू भए।

को antimonopoly कानून को उल्लंघन जाँच को विधिहरू

यो व्यवस्थाको बहुमत छैन जस्तै कार्य नै, र यो पछि उत्पन्न गर्न सक्छ भन्ने प्रभाव छ निषेधित कि विचारणीय छ। यो वास्तवमा व्यापारिक संस्थाहरूको गर्न, तर पनि अन्य व्यक्तिहरूलाई र संगठनहरूका लागि मात्र होइन भारी कठिनाइ entails।

मुख्य कठिनाई भएको antitrust व्यवस्था र व्यापार को प्रक्रिया को विनियमन प्रभावित, नकारात्मक परिणाम को विभिन्न प्रकार सक्छ कि कार्यहरूको सूची निर्धारण मा उत्पन्न हुन्छ। तपाईंले केही अंक कानुनी कार्य को एक उल्लंघन नेतृत्व भनेर बुझ्न भने, यो सुरक्षित संगठनको विकास योजना गर्न सक्छ र आर्थिक जोखिम आकलन गर्न। अर्को मामला मा, प्रक्रिया को सामान्य कार्यका लागि संभावना बस कुनै छ।

एक सामान्य नियम जस्तै, संगठन लिएको निश्चित कार्यहरू को नकारात्मक प्रभाव पत्ता लगाउन क्रममा, यो आवश्यक विस्तृत आर्थिक विश्लेषण उतरदायित्व लिनु छ। त्यहाँ परीक्षण गर्न एउटा वर्दी पद्धति। antitrust कानुनको उल्लंघन को मामलाहरु विनियमन नम्बर 220, भनिन्छ जो आधारित जाँच गरिन्छ: "। प्रक्रिया पनि वस्तु बजार मा प्रतिस्पर्धा को राज्य विश्लेषण लागि" यो निर्णय क्रम द्वारा स्वीकृत अप्रिल 28, 2010 रूसी संघ को संघीय Antimonopoly सेवा।