के सुधार mandative सिस्टम लागि आवश्यकता भएको छ? नियन्त्रण कर्मचारी को मुख्य बेफाइदा

सरकारको Writ फारम - रूसी statehood को इतिहास मा एक अद्वितीय घटना। यो प्रणाली दुई शताब्दीअघि भन्दा विकसित र रूसी statehood को बलियो महत्त्वपूर्ण भूमिका थियो। तल पढ्ने - के प्रणालीको सुधार को लागि आवश्यकता भएको छ यसलाई आफ्नो महत्त्व गुमाएको छ किन mandative।

आदेश उद्भव

शिक्षा mandative व्यवस्थापन प्रणाली 15 औं शताब्दीको अन्त छ। स्थानीय अधिकारीहरूले बीच समन्वय अभाव विशाल र दुर्गम क्षेत्रमा भन्दा स्थिर राज्य नियन्त्रण प्रदान गर्न सकेन। त्यो समय मा पहिले नै गठन गरिएको छ जो ती संस्थाहरू, स्पष्ट-कट छैन कर्तव्य। बीच फरक क्षेत्रहरूमा बीच बिखरे र अनूठा सम्बन्ध छोटो समयको लागि fiefdoms त्यहाँ अन्यथा "कोर्ट" वा "छाप्राहरू" भनिन्छ, "आदेश" थिए। आफ्नो कार्य सर्वोच्च शक्ति को आदेश को कार्यान्वयन गर्न सीमित थिए। "आदेश" - - लागू र अनुगमन गर्न आफ्नो boyars अगुवाहरू सामान्यतया एक विशेष अर्डर सुम्पनुभयो। अभिव्यक्ति राजकुमार को प्रत्यक्ष निर्देशन को आरोप मा हुन र यसको कार्यान्वयन अनुगमन गर्न चाहनुभएको ती दिनमा "क्रममा हुन"।

जिम्मेवारी आदेश

को पहिले आदेश कार्यहरु निम्न तथ्य अनुसार, धेरै धमिलो थिए भन्ने तथ्यलाई:

- कार्य को छोटो अवधिको स्वभाविक फरक आदेश;

- आगमन कागजात र कुनै पनि संस्थाले को छैन केही मानिसहरूलाई सम्बोधन;

- प्रशासन को कम प्रभावकारिता - यो कुनै साधारण विधान जग, आदेश स्पष्ट र unambiguous कार्यान्वयन त आवश्यक थियो त, तथाकथित "कानुनी साधारण" मा आधारित कार्यान्वयन आदेश विधि।

यो प्रणाली mandative सुधार गर्न आवश्यकता कारण थियो के को लागि मुख्य कारण हो।

पहिलो आदेश

संग थप वा कम स्पष्ट परिभाषित सार्वजनिक कर्तव्य पहिलो संस्थाहरु मध्य-16 औं शताब्दीमा उठ्दा। को XV-XVII सताब्दी को अन्त मा रूस मा Writ व्यवस्थापन प्रणाली। यो कार्यात्मक वा संपदा प्रादेशिक आधार द्वारा वर्गीकृत गर्न सकिन्छ।

आदेश वर्गीकरण

पहिलो वर्गमा आदेश श्रेय गर्न सक्नुहुन्छ, दरबार र वित्तीय मामिलामा को आरोप मा थियो। यो मुख्यतया राजकुमार को अर्थव्यवस्था कायम राख्न लागि जिम्मेवार थियो जो एक महल आदेश, उहाँले मुलुकमा र राजकुमार दरबारमा को धनसम्पत्ति लागि जिम्मेवार थिए जो मान्छे शासन छ। महान् खजाना को आदेश को संग्रह को आरोप मा थियो प्रत्यक्ष कर र minted सिक्का, व्याध रिजर्व र राजकुमार र अरूको शिकार मैदान को आरोप मा आदेश दिए।

दोस्रो श्रेणी सैन्य प्रशासन को आरोप मा र राजकुमार गरेको retinue सुनिश्चित छ। फ्लेचर को आदेश, हतियार, Pushkarsky र विदेशी र अन्य सिर्जना गरियो।

आदेशहरू तेस्रो श्रेणी न्यायिक लागि advantageously कार्य विशेष। स्थानीय आदेश सम्पत्ति मुद्दा, lackeys मा लगे थियो, Rogue (पछि - को गुप्तचर) प्रहरी र मास्को को जनसंख्या भन्दा न्यायिक पर्यवेक्षण गर्न जेलमा र आपराधिक प्रहरी विषयमा, र Zemsky आदेश शुल्क थियो।

चौथो समूह - स्थानीय अधिकारीहरूले। प्रान्तीय र प्रादेशिक आदेश नम्बर संलग्न संख्या संग भयो रूसी क्षेत्रहरूमा। त्यसैले, त्यहाँ quaternary आदेश हो - र्याजान, व्लादिमीर, Dmitrov, र पछि - साइबेरियन, साना रूसी, र अन्य।

पाँचौ वर्ग विशेष जोडती नियन्त्रण। उदाहरणका लागि, त्यहाँ ढुङ्गा भवन, Yamskaya, postage लागि जिम्मेवार को निर्माण को लागि जिम्मेवार थियो आदेश स्टोन, थियो। पछि त्यहाँ आदेश मुद्रण समय, Apothecary, राजदूत र अरूलाई थिए।

आदेश छैटौं समूह चर्च मामिलामा को आरोप मा थियो। यो monastic आदेश, को पितृसत्तात्मक अदालत र अरूलाई समावेश गर्न सक्छ।

विभिन्न आदेश बीच सम्बन्ध spontaneously गठन थिए, जिम्मेवारी स्पष्ट निर्धारण बाहिर काम भएको छैन। केही आदेश अरूलाई निर्देशन दिन सकेन। यी सम्बन्ध संयोजन आदेश, धेरै प्रमुख आदेश मा र पुरस्कार गर्न विभाजित हुन सकेन जो गठन थिए मिलाउन। तसर्थ, Ambassadorial क्रम पनि 17 औं सताब्दी को 70s गर्न साना रूसी र नोभगोरोड भन्दा preside गर्न थाले। आदेश को शक्तिहरु को समापन अन्तिम थिएन - समय को पाठ्यक्रम मा उहाँले कार्यहरु को एक विशिष्ट सेट भएको स्वतन्त्र संस्थाका रूपमा पुनर्जन्म हुन सकेन।

आदेश वित्त

Writ व्यवस्थापन प्रणाली हदसम्म haphazard financed। हालको व्यापार कोष लागि जो संकलित व्यक्तिगत अवस्थामा लागि कर अन्य आदेश देखि धन सारे गर्न सकिन्छ, वा विशेष कर सिर्जना गर्न निश्चित क्षेत्र देखि लगियो। को विनियमन नगद प्रवाह गर्ने कोषको, संग्रह अर्डर पैसा को केरकार निर्देशन र यति मा जस्तै आदेश गरियो। सुधार mandative सिस्टम लागि आवश्यकता के कारण को प्रश्न अर्को जवाफ विभिन्न आदेश बीचमा चरम अन्योल नगद प्रवाह र inconsistencies बन्नेछ।

पत्रुसको सुधार

समय, रूस मा writ व्यवस्थापन प्रणाली, "उहाँको अधीनमा" काम गर्न थाले थप र थप स्रोतहरू माग, र सबै कम प्रभाव संग। पत्रुसको सुधार म विशिष्ट सुविधाहरू, विधायी, कार्यकारी र न्यायिक शक्ति बीच स्पष्ट भिन्नता प्रदर्शनी कि पुरानो आदेश बोर्डहरू प्रतिस्थापित। सुधार mandative सिस्टम लागि आवश्यकता कारण थियो सबै, विगतमा गएका छन् गर्नुपर्छ राजा-सुधारवादी शक्ति आउने संग रूस आउनुभएका, व्यवस्थापन नयाँ प्रकारका परिचय साथ।